中國(guó)尾氣及顆粒物排放國(guó)際論壇
發(fā)表時(shí)間：2012-11-06 星期二 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)第8版
發(fā)電機(jī)尾氣治理/東莞發(fā)電機(jī)尾氣治理/東莞發(fā)電機(jī)尾氣治理公司<粵綠環(huán)保>訊：由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心(CATARC)和奧地利AVL李斯特公司聯(lián)合舉辦的首屆“中國(guó)尾氣及顆粒物排放國(guó)際論壇”日前在上海閉幕，會(huì)議就汽車(chē)尾氣及顆粒物排放現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)、機(jī)動(dòng)車(chē)減排技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。國(guó)外在汽車(chē)尾氣及顆粒物排放控制方面有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)？對(duì)中國(guó)有沒(méi)有借鑒之處？針對(duì)這些問(wèn)題，記者采訪了有關(guān)專(zhuān)家。
中國(guó)應(yīng)盡快實(shí)施歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)
——訪國(guó)際清潔交通委員會(huì)董事會(huì)主席MichaelP.Walsh
“在中國(guó)，造成空氣污染的一個(gè)主要原因在于迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，以及相對(duì)寬松的車(chē)輛和燃油標(biāo)準(zhǔn)。”對(duì)于中國(guó)空氣質(zhì)量問(wèn)題的癥結(jié)所在，Walsh毫無(wú)避諱地加以指出。
■設(shè)立怎樣的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)？
“相當(dāng)于歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的新的汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2015~2016年生效”
“目前中國(guó)與其他車(chē)輛生產(chǎn)大國(guó)在汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)方面存在著5~8年的差距，這一差距應(yīng)該縮小。相當(dāng)于歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的新的汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2015~2016年生效。”Walsh說(shuō)。
研究表明，盡管私家車(chē)越來(lái)越多，但重型車(chē)才是顆粒物排放的主要貢獻(xiàn)者。在中國(guó)，目前占汽車(chē)保有量5.1％的重型載貨汽車(chē)卻貢獻(xiàn)了61.4％的顆粒物排放量，而占汽車(chē)保有量71.2％的小型載客汽車(chē)顆粒物排放量分擔(dān)率僅為1.2％。
顆粒物已成為我國(guó)首要空氣污染物。特別是PM2.5，已成為近年來(lái)公眾關(guān)注的空氣污染物。重型車(chē)既是顆粒物排放的主要來(lái)源，又是氮氧化物的來(lái)源。氮氧化物在空氣中轉(zhuǎn)化成硝酸鹽，更加重了PM2.5的污染。所以，降低機(jī)動(dòng)車(chē)顆粒物排放的重點(diǎn)是要控制柴油車(chē)的顆粒物排放，特別是中重型載貨汽車(chē)和大型載客汽車(chē)。
那么，如何控制重型車(chē)排放？是否存在相關(guān)技術(shù)？Walsh表示，顯著減少重型車(chē)排放的技術(shù)已經(jīng)存在。為了控制排放，人們必須使用超低硫柴油，目前北京已經(jīng)開(kāi)始使用這種燃料。同時(shí)，執(zhí)行更嚴(yán)格的排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。比如，柴油顆粒物過(guò)濾器和選擇性氮氧化物催化劑等技術(shù)都需要以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求使用。在美國(guó)和日本，目前所有在售的柴油車(chē)都要求使用這些技術(shù)，歐洲明年也將要求采用類(lèi)似的控制措施。
環(huán)境保護(hù)部今年2月發(fā)布了新的《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升的重要一步。但要實(shí)現(xiàn)清潔空氣的目標(biāo)，仍需付出更多努力。
Walsh認(rèn)為，中國(guó)只有在接下來(lái)的每個(gè)“五年計(jì)劃”中，制定更加嚴(yán)格的硫、氮、碳?xì)浠衔?，甚至氨氣的排放控制目?biāo)，以及最為嚴(yán)格的顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)，才有希望取得成功。Walsh同時(shí)表示，我們高興地看到，對(duì)于空氣污染物的控制，中國(guó)制訂了具體的減排目標(biāo)。可以肯定的是，中國(guó)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善指日可待。
■設(shè)立怎樣的燃油標(biāo)準(zhǔn)？
“盡快使汽油和柴油中的硫含量降至10ppm以下，這一目標(biāo)最遲應(yīng)在2015年設(shè)立”
“油品質(zhì)量必須提高。”Walsh說(shuō):“中國(guó)的燃油，特別是柴油中硫含量很高，導(dǎo)致有效技術(shù)的作用得不到發(fā)揮，這是提高新車(chē)排放控制水平的最大障礙。”
試驗(yàn)表明，當(dāng)燃油中的硫含量從1200ppm(百萬(wàn)分率)下降到500ppm時(shí)，顆粒物排放量將減少8％~10％，降到50ppm甚至10ppm時(shí)，顆粒物排放將進(jìn)一步降低，而且燃油經(jīng)濟(jì)性也隨之提高。另外，硫可導(dǎo)致催化劑中毒，無(wú)法使排放控制技術(shù)發(fā)揮應(yīng)有的效果。
“和其他機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)大國(guó)和地區(qū)一樣，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)部一定要被賦予管理燃油質(zhì)量的權(quán)利。應(yīng)盡快使汽油和柴油中的硫含量降至10ppm以下，這一目標(biāo)最遲應(yīng)在2015年設(shè)立。”Walsh說(shuō)。
Walsh認(rèn)為，要使煉油廠升級(jí)，生產(chǎn)符合要求的低硫燃油，就要提高燃油的零售價(jià)格。汽油每升只需要漲0.04元，柴油只需漲0.11元。目前，億萬(wàn)人生活在空氣污染嚴(yán)重的城市，這對(duì)于降低他們的健康風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)相當(dāng)合理的價(jià)格。
那么，對(duì)于油價(jià)問(wèn)題，其他國(guó)家有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？Walsh說(shuō)，在已經(jīng)采用低硫燃油的一些國(guó)家，要么允許石油行業(yè)漲價(jià)，讓消費(fèi)者承擔(dān)增長(zhǎng)的價(jià)格；要么政府以調(diào)整稅收政策的方式提供補(bǔ)貼。兩種方式都是可以的，只要市場(chǎng)上有低硫燃油供應(yīng)。
在中國(guó)，由于石油行業(yè)沒(méi)能提供符合要求的燃油，導(dǎo)致重型車(chē)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施兩次被延遲，Walsh對(duì)此發(fā)表了自己的看法:“這不是解決問(wèn)題的辦法。為解決問(wèn)題，中國(guó)必須加快推廣超低硫柴油燃料。最遲在2015~2016年，推出與歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。”
■中國(guó)排放控制未來(lái)之路怎么走？
“中國(guó)可以成功避免問(wèn)題繼續(xù)延續(xù)下去，但這需要很大的決心和重大的行動(dòng)”
當(dāng)被問(wèn)及對(duì)中國(guó)尾氣和顆粒物排放控制的未來(lái)趨勢(shì)有何看法時(shí)，Walsh說(shuō):“我是一個(gè)樂(lè)觀主義者，而且在過(guò)去的10年~12年間，我目睹了中國(guó)的巨大進(jìn)步。因此我認(rèn)為中國(guó)可以成功避免問(wèn)題繼續(xù)延續(xù)下去，但這需要很大的決心和重大的行動(dòng)。”
Walsh認(rèn)為，國(guó)家和地方環(huán)保部門(mén)的能力建設(shè)應(yīng)該成為重中之重。以美國(guó)為例，美國(guó)環(huán)保局每天有好幾百人從事空氣污染控制相關(guān)工作，各州的情況也是如此。此外，《清潔空氣法》還賦予了美國(guó)環(huán)保局管理所有污染源以及油品質(zhì)量的權(quán)力。
Walsh強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)完善空氣質(zhì)量相關(guān)法律。盡管中國(guó)在飛速發(fā)展，但相關(guān)法律的更新卻步履遲緩。美國(guó)加州的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在美國(guó)政府開(kāi)始施行空氣污染控制措施前，加州政府就認(rèn)識(shí)到，汽車(chē)尾氣造成的空氣污染已成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其在洛杉磯。因此，當(dāng)美國(guó)1970年通過(guò)《清潔空氣法》時(shí)，特別允許加州繼續(xù)執(zhí)行自己的項(xiàng)目，前提是保持與國(guó)家同樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。因此，加州從1966年開(kāi)始就一直處于領(lǐng)先地位，持續(xù)推動(dòng)車(chē)輛減排技術(shù)水平提升。
Walsh還希望中國(guó)能夠加大資金和技術(shù)投入。治理空氣污染需要巨額資金，特別是要用于提高油品質(zhì)量。
“在國(guó)家和地方層面加大投入以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在未來(lái)的20年里，中國(guó)在改善空氣質(zhì)量方面有望取得巨大進(jìn)步。”Walsh滿懷信心地說(shuō)。
技術(shù)進(jìn)步是減排關(guān)鍵
——訪奧地利AVL李斯特公司資深專(zhuān)家KurtEngeljehringer
“歐洲尾氣與顆粒物排放論壇”在歐洲已成功舉辦了7屆，今年是第一次引入中國(guó)，那么，國(guó)外尾氣和顆粒物排放控制方面有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供中國(guó)借鑒？針對(duì)這一問(wèn)題，記者采訪了奧地利AVL李斯特公司資深排放控制專(zhuān)家KurtEngeljehringer先生。
Kurt介紹說(shuō)，美國(guó)和歐洲現(xiàn)在擁有較好的空氣質(zhì)量，但他們當(dāng)初也出現(xiàn)過(guò)今天中國(guó)面臨的問(wèn)題。上世紀(jì)六七十年代的美國(guó)洛杉磯，和前些年北京的情況比較相似。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，車(chē)輛越來(lái)越多，空氣污染也越來(lái)越嚴(yán)重。而上世紀(jì)50年代倫敦?zé)熿F事件的慘痛教訓(xùn)仍留在人們的記憶中。危機(jī)過(guò)后，美國(guó)和歐洲開(kāi)始制訂并執(zhí)行減排政策。中國(guó)空氣污染問(wèn)題出現(xiàn)得更晚，減排的起步也更晚，但已經(jīng)在很短的時(shí)間內(nèi)取得了很大進(jìn)步。
Kurt認(rèn)為，車(chē)輛增加是一個(gè)必然趨勢(shì)。在中國(guó)，如果你問(wèn):“你想不想要一輛自己的車(chē)？”沒(méi)有人會(huì)說(shuō)不想。在美國(guó)，車(chē)輛的普及率已相當(dāng)高，10個(gè)人中可能9個(gè)都有車(chē)，有的人甚至有兩三輛車(chē)。一些富裕家庭還有敞篷車(chē)，假日或周末開(kāi)車(chē)出游。在歐洲，過(guò)去年輕男性認(rèn)為最重要的是車(chē)，今天這一觀念有了改變。如果你遇到一個(gè)25歲的歐洲人，你不會(huì)問(wèn)他有沒(méi)有車(chē)，因?yàn)槟阒浪隙ㄓ?，他?huì)更樂(lè)意和你談?wù)撟钚驴畹膇Phone、iPad。
雖然車(chē)輛增加的趨勢(shì)不可避免，但隨著減排技術(shù)進(jìn)步，空氣污染在一定程度上得到了控制。“研究德國(guó)的環(huán)境數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，今天德國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量和上世紀(jì)50年代差不多。在1955年，也就是二戰(zhàn)過(guò)后的10年，德國(guó)的車(chē)輛還很少，而今天卻有數(shù)百萬(wàn)輛車(chē)。這主要?dú)w功于減排技術(shù)進(jìn)步，特別是油品質(zhì)量提高。”Kurt說(shuō)。
中國(guó)目前面臨燃油標(biāo)準(zhǔn)跟不上車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，那么歐洲有沒(méi)有這樣的問(wèn)題，又是如何解決的？Kurt說(shuō):“歐洲的做法是，如果制定了車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)同步制定燃油標(biāo)準(zhǔn)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，要過(guò)上健康的生活，就要鍛煉身體，但也要吃得健康。如果你光鍛煉，吃得不健康，那不行；如果你吃得健康，但不鍛煉，那也不行。所以?xún)烧呷币徊豢伞?rdquo;（中國(guó)環(huán)境報(bào)記者： 郭婧）
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